Что такое Рассылка?
Бот может писать только тем, кто сам его запустил. Именно поэтому база подписчиков бота ценнее списка номеров: эти люди дали разрешение на переписку.
Зачем это нужно
Крупные рассылки упираются в лимиты Telegram, поэтому сервисы отправляют сообщения порциями. Несколько десятков тысяч получателей расходятся не мгновенно, а в течение минут.
Как это применяется
Спам через пользовательские аккаунты выглядит дешевле, но заканчивается спам-блоком и жалобами, а конверсия у него в разы ниже, чем у рассылки по своей базе.